Odredbom članka 171. stavka 1. podstavak 1. Zakona o vodama propisano je da se izvršna ili pravomoćna vodopravna dozvola po službenoj dužnosti preispituje najviše jednom u razdoblju važenja Plana upravljanja vodnim područjima.

Dopunske mjere primjenjuju onečišćivači koji ispuštaju otpadne vode čiji sastav utječe ili može utjecati na ispunjenje ciljeva zaštite voda. Osim onečišćivača koji ispuštaju otpadne vode u vodno tijelo koje nije u najmanje dobrom stanju, tu mjeru trebaju primijeniti i onečišćivači koji ispuštaju otpadne vode u vodno tijelo koje je u najmanje dobrom stanju kada povećavaju opterećenje otpadnih voda koje može pogoršati stanje vodnog tijela i nizvodnih vodnih tijela (članak 11. stavak 3. Pravilnika o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda (Narodne novine, broj 26/20).

U Planu upravljanja vodnim područjima do 2027. (Narodne novine, broj 84/23) je između ostalog sadržan sažeti prikaz donesenih programa mjera za postizanje ciljeva zaštite voda i to: osnovnih, dodatnih i dopunskih mjera, uključujući i načine postizanja ciljeva tim mjerama. Pod mjerom 3.DOP.2.01 iz Plana upravljanja vodnim područjima do 2027. propisano je da se na vodnim tijelima na kojima okolišni ciljevi nisu postignuti provedbom:

• osnovnih mjera kontrole točkastih izvora onečišćenja komunalnim i industrijskim otpadnim vodama (poglavlje B.5.2.5. u Planu upravljanja vodnim područjima do 2027.) i
• osnovnih mjera kontrole raspršenih izvora onečišćenja (poglavlje B.5.2.6. Planu upravljanja vodnim područjima do 2027.),

propisuju uz provođenje osnovnih i provođenje dopunskih mjera s rokom provedbe do 2024. godine odnosno do 2027. godine.

Način primjene mjere 3.DOP.2.01 iz Plana upravljanja vodnim područjima do 2027. koji je naveden za komunalne otpadne vode primjenjuje se i na sanitarne otpadne vode koje se ispuštaju putem individualnih sustava odvodnje i za čije ispuštanje je propisana obveza izdavanja vodopravne dozvole. Pod tom mjerom, također je propisano da u slučaju kada to nije moguće postići, potrebno je pokrenuti postupak izuzeća od postizanja dobrog stanja temeljem članaka 5. i 6. Uredbe o standardu kakvoće voda (Narodne novine, br. 96/19, 20/23 i 50/23).

Izuzeće se ne odnosi na provedbu osnovnih mjera koje su propisane u Pravilniku o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda i Pravilniku o tehničkim zahtjevima za građevine odvodnje otpadnih voda, kao i rokovima obvezne kontrole ispravnosti građevina odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda (Narodne novine, br. 3/11) te su ih onečišćivači dužni provoditi. Unatoč tome značajan broj onečišćivača nije proveo osnovne mjere te se u tim slučajevima očekuje da će biti zatraženo izuzeće od provedbe dopunskih mjera. Višegodišnjim programom gradnje komunalnih vodnih građevina za razdoblje do 2030. godine (Narodne novine, br. 147/21) utvrđeni su rokovi provedbe prvenstveno osnovnih mjera s odgodom realizacije do 2027. godine (kraj planskog razdoblja) prije svega radi: nedostatka financijskih sredstava za provedbu osnovne mjere te ograničenih provedbenih kapaciteta, a na što se poziva i Plan upravljanja vodnim područjima do 2027.

Navedena mjera 3.DOP.2.01 iz Plana upravljanja vodnim područjima do 2027. primjenjuje se na obveznike ishođenja vodopravnih dozvola za ispuštanje otpadnih voda kada ispuštanje otpadnih voda može imati značajan utjecaj na ostvarenje ciljeva zaštite voda, sukladno članku 34. stavku 1. podstavku 1. i stavku 2. Pravilnika o izdavanju vodopravnih akata (Narodne novine, br. 9/20 i 39/22) jer se ostale vrste vodopravnih dozvola za ispuštanje otpadnih voda ne mogu izdati u slučaju kada treba provesti, odnosno kada se provode dopunske mjere.

Također, mjera 3.DOP.2.01 PUVP 2027. primjenjuje se i na okolišne dozvole kada ispuštanje otpadnih voda može imati značajan utjecaj na ostvarenje ciljeva zaštite voda.

Vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda izdaju Hrvatske vode i izdaju se za:

1. ispuštanje industrijskih otpadnih voda nastalih pri obavljanju gospodarskih i drugih poslovnih djelatnosti u prijamnik
    
2. ispuštanje sanitarnih otpadnih voda nastalih pri obavljanju gospodarskih i drugih poslovnih djelatnosti u vode, kada je njihovo organsko biorazgradivo opterećenje veće od 50 ES te u iznimnim slučajevima iz stavka 3. članka 33. Pravilnika o izdavanju vodopravnih akata
    
3. ispuštanje komunalnih otpadnih voda u prijamnik
    
4. raspršeno ispuštanje otpadnih voda s farmi.

Hrvatske vode su temeljem članka 34. i 55. te Prilogu IV Pravilnika o izdavanju vodopravnih akata („Narodne novine“, broj: 9/2020 i 39/2022) donijele Smjernice za izdavanje vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda. U 2024. godini Smjernice su usklađene s Uredbom o izmjenama i dopunama Uredbe o standardu kakvoće voda („Narodne novine“, broj: 20/2023 i 50/2023). Sastavni dio Smjernica je obrazac za podnošenje zahtjeva za izdavanje vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda i obrasci Upitnika za izradu katastra emisija u vodni okoliš koji se mogu preuzeti u digitalnom obliku.

Izdavanje vodopravnih akata korištenja voda

Hrvatske vode temeljem članka 55. Pravilnika o izdavanju vodopravnih akata (Narodne novine broj: 9/2020) donose:

• A) Obrasce za podnošenje zahtjeva za izdavanje vodopravnih akata
• B) Sadržaj i oblik programa vodoistražnih radova
• C) Sadržaj elaborata o provedenim vodoistražnim radovima

Ad A) Obrasci za podnošenje zahtjeva za izdavanje vodopravnih akata

1. Izdavanje vodopravnih uvjeta za provedbu vodoistražnih radova

• Zahtjev za ishođenje vodopravnih uvjeta za vodoistražne radove

2. Imenovanje vodnog nadzora tijekom izvođenja vodoistražnih radova

• Zahtjev za imenovanje vodnog nadzora tijekom izvođenja vodoistražnih radova

3. Izdavanje vodopravne potvrde na provedene vodoistražne radove

• Zahtjev za ishođenje vodopravne potvrde na elaborat o provedenim vodoistražnim radovima

4. Izdavanje vodopravne dozvole za korištenje voda za različite namjene

• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje voda za javnu vodoopskrbu
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za navodnjavanje iz površinskih voda
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za navodnjavanje iz tijela podzemnih voda
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje površinskih voda za tehnološke i druge namjene
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje podzemnih voda za tehnološke i druge namjene
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje voda za grijanje i hlađenje stambenih i poslovnih prostorija (DIZALICE TOPLINE)
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje vodenih površina – splavarenje, rafting, vožnja kanuima i drugim plovilima
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje vodenih površina – postavljanje plutajućih ili plovećih objekata
• Zahtjev za vodopravnu dozvolu za korištenje vodne snage za pogonske namjene
• Zahtjev za izmjenu vodopravne dozvole

Ad B) Sadržaj i oblik programa vodoistražnih radova

• VR-PROG.RAD. – Ispitivanje postojećeg zdenca
• VR-PROG.RAD. – Izvedba istr.-eksploatac.(upojnih) zdenaca r. većeg od 146 mm
• VR-PROG.RAD. – Izvedba istr.-piez. bušotina r. do 146 mm
• VR-PROG.RAD. – Mikrozoniranje
• VR-PROG.RAD. – Revitalizacija eksploatacijskih zdenaca
• VR-PROG.RAD. – Trajno napuštanje bušotine

Ad C) Sadržaj elaborata o provedenim vodoistražnim radovima

• VR-ELABORAT – Ispitivanje postojećeg zdenca
• VR-ELABORAT – Izvedba istr.eksploatac. (upojnih) zdenaca r. većeg od 146 mm<
• VR-ELABORAT – Izvedba istr.-piez. bušotina r. do 146 mm
• VR-ELABORAT - Mikrozoniranja
• VR-ELABORAT – Revitalizacija eksploatasijskih zdenaca
• VR-PROG.RAD. – Trajno napuštanje bušotine